Der augenscheinliche Widerspruch zwischen der seit Jahrzehnten explizit verfolgten Politik eines Vorranges öffentlicher, raumschonender und umweltfreundlicher Verkehrsmittel und der tatsächlichen Entwicklung wird immer offensichtlicher. Gerade angesichts notwendig beschränkter planerischer, ordnungsrechtlicher und erst recht investiver Möglichkeiten der öffentlichen Hand ist in diesem Zusammenhang die Wirksamkeit einzelner Maßnahmen kritisch zu hinterfragen.

Vor diesem Hintergrund hat das Ministerium für Verkehr, Energie und Landesplanung des Landes Nordrhein-Westfalen das Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung und Bauwesen des Landes Nordrhein-Westfalen (ILS NRW) im Jahr 2003 damit beauftragt, in einer Expertise zentrale Instrumente der Verkehrs- und Siedlungsplanung aus den letzten Jahrzehnten zu untersuchen und zu bewerten.

Als eine Grundlage für die Beurteilung wurde im Jahre 2003 eine umfangreiche schriftliche Expertenbefragung durchgeführt. Das zweistufige Befragungsverfahren nach der Delphi-Methode hat sich rückblickend als sehr geeignet erwiesen, eine Fachdiskussion in dem komplexen Themenfeld zu führen. Mit den in Anzahl und Qualität sehr guten Rückläufen konnten eine Strukturierung des Themenfeldes vorgenommen und vielfältige Einzelanregungen für die Projektarbeit gewonnen werden.

In der vorliegenden Veröffentlichung werden Motivation und Erkenntnisinteresse der Expertenbefragung kurz erläutert sowie die Methodik der Delphi-Befragung dargestellt. Daran schließen sich die Erläuterung der Inhalte der Befragung sowie die erfolgten Bewertungen der einzelnen Instrumente und Maßnahmen aus den beiden aufeinander aufbauenden Fragebogenrunden an. Abschließend erfolgt eine kurze Zusammenfassung und Interpretation der Ergebnisse.

Inhaltsverzeichnis

1. Einleitung

2. Hintergrund und Erkenntnisinteresse des Projektes

3. Die Delphi-Methode als Befragungskonzept
3.1 Die Delphi-Methode
3.2 Vorgehen in der Befragung des ILS NRW

4. Ergebnisse der Expertenbefragung
4.1 Die erste Befragungsrunde
4.2 Die zweite Befragungsrunde

5. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen